Estado democrático y política social

Detalles Bibliográficos
Autor Principal:	Isuani, Ernesto A.
Otros autores o Colaboradores:	Pérez, I. Claudio, Lo Vuolo, Rubén M., Golbert, Laura, Lumi, Susana, Tenti Fanfani, Emilio
Formato:	Libro
Lengua:	español
Datos de publicación:	[S.l.]: [S.n.], 1989
Series:	Temas
Temas:	POLITICAS SOCIALES DEMOCRACIA DESARROLLO SOCIAL POLITICA HABITACIONAL VIVIENDA POLITICA PUBLICA SALUD EDUCACION
Acceso en línea:	Consultar en el Cátalogo
Notas:	BIB ; Contiene cuadros
Descripción Física:	264p.
ISBN:	9502304640

Tabla de Contenidos:

PRÓLOGO
CAPÍTULO I. UNA INTERPRETACIÓN GLOBAL
E. Isuani y E. Tenti
ANÁLISIS HISTÓRICO
PRINCIPALES PROBLEMAS
A. Debilidad político-instrumental del Estado, 21; B. Falta de equidad y calidad, 25.
ELEMENTOS GENERALES PARA UNA ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN ESTATAL EN EL DESARROLLO SOCIAL
A. Valores asumidos, sociedad autorregulada y necesidad del Estado, 33; B. La crisis del Estado y el Estado indefendible, 36; C. El estado necesario, 38; D. Bienestar con equidad y constitución de la ciudadanía, 41.
CAPÍTULO II. HACIA UNA POLÍTICA HABITACION AL.
S. Lumi
INTRODUCCIÓN
LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMAS DEL
Area habitacional: A. Determinación del déficit cuantitativo de viviendas, 47; B. Las acciones gubernamentales frente a los problemas de vivienda, 50; C. Dificultades en la instrumentación de la política ha-bitacional, 57.
LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN EL TEMA HABITACIONAL 79
ALGUNAS PROPUESTAS PARA LA FORMULACIÓN DE UNA POLÍTICA HABITACIONAL
A. El marco institucional, 87; B. Una estimación de las posibles fuentes de financiamiento, 90; C. Una propuesta para la asignación explícita de subsidios, 93; D. La búsqueda de menores costos, 100; E. Criterios para una distribución espacial de los fondos públicos, 102; F. Pautas sugeridas para la formulación de los contratos con las empresas, 105.
APÉNDICE A. LA ASIGNACIÓN ESPACIAL DE LOS
RECURSOS DEL FONAVI
A. La determinación de los cupos, 107; B. Resultados observados en el período 1980-86, 112.
APÉNDICE B. EL BANCO HIPOTECARIO NACIONAL
A. Introducción, 113; B. El entorno en que se desenvuelve el Banco Hipotecario Nacional, 114; C. La problemática Financiera del Banco Hipotecario Nacional, 116.
CAPÍTULO III. EL SISTEMA PREVISIONAL EN DISCUSION L. Golbert y R. Lo Vuolo
LA LÒGICA DEL DESARROLLO DE LA POLÍTICA PREVISIONAL
PROBLEMAS ACTUALES DEL RÉGIMEN NACIONAL DE PREVISIÓN
A. Los factores demográficos: el envejecimiento de la población, 131; B. La cobertura del sistema, 132; C. La evasión, 138; D. El nivel del salario y la masa salarial, 139; E. Las finanzas del sistema, 141; F. Inequidades del sistema, 143.
PROPUESTA ALTERNATIVA AL SISTEMA PREVISIONAL
VIGENTE
A. Crisis y alternativas al actual sistema, 149; B. Fundamentos básicos de una nueva política previsionai, 151; C. Instrumentación de una nueva política previsionai, 153.
ALTERNATIVAS PRIVADAS DE PREVISIÓN
APÉNDICE
CAPÍTULO IV. POLÍTICA PÚBLICA Y SALUD C. Pérez Irigoyen
ALGUNOS ANTECEDENTES DEL SISTEMA DE SALUD
ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA
DESALUD
A. El sector público, 181; B. Las obras sociales, 183; C. Sector privado, 187; D. El gasto en salud, 187.
PRINCIPALES PROBLEMAS
A. Debilidad del gobierno nacional para conducir el sistema de salud, 193; B. La inequidad en el sistema de salud argentino,
194; C. El modelo de atención, 197.
PROPUESTA PARA DISEÑAR UNA POLITICA
DE SALUD
A. El gobierno nacional y la necesidad de conducción del sistema, 201; B. Recuperación del sector público, 203; C. Política de desarrollo de los recursos humanos en salud, 204.
CAPITULO V. EL ESTADO EDUCADOR.
E. Tenti
INTRODUCCIÓN
PRINCIPALES PROBLEMAS
A. La desigualdad en la escuela, 211; B. La calidad cuestionada, 214; C. Problemas de organización, 218; D. Asignación de recursos, 223.
CRITERIOS PARA UNA PROPUESTA
A. Estado, educación y democracia, 229; B. Desigualdades: ¿qué puede hacer la escuela?, 232; C. Calidad del conocimiento y relación escuela-trabajo, 238; D. Descentralización y partici-pación, 242; E. El rol de la administración central del sistema educativo, 246; F. De la gran reforma estructural a la estrategia de la innovación permanente, 248; G. un factor estratégico fundamental: los trabajadores de la educación, 250; H. A modo de conclusión y resumen, 251.
BIBLIOGRAFIA

foreach (glob($this->path . '/sess_*') as $filename) { if (filemtime($filename) + $maxlifetime < time()) { unlink($filename); } } return true; } /** * A function that is called internally when session data is to be saved. * * @param string $sessId The current session ID * @param string $data The session data to write * * @return bool */ protected function saveSession($sessId, $data): bool { $sessFile = $this->path . '/sess_' . $sessId; if ($handle = fopen($sessFile, 'w')) { $return = false; // Lock the file for exclusive access to avoid issues with multiple // processes writing session simultaneously: if (flock($handle, LOCK_EX)) { $return = fwrite($handle, $data); // Make sure that there's no trailing data by truncating the file to // the correct length: ftruncate($handle, strlen($data)); fflush($handle); flock($handle, LOCK_UN); } fclose($handle); if ($return !== false) { return true; } } // If we got this far, something went wrong with the file output... // It is tempting to throw an exception here, but this code is called // outside of the context of exception handling, so all we can do is // echo a message.

// Anecdotal testing Today and Yesterday seems to indicate destroy() // is called by the garbage collector and everything is good. // Something to keep in mind though. return true; } /** * Write function that is called when session data is to be saved. * * @param string $sessId The current session ID * @param string $data The session data to write * * @return bool */ public function write($sessId, $data): bool { if ($this->writesDisabled) { return true; } return $this->saveSession($sessId, $data); } /** * A function that is called internally when session data is to be saved. * * @param string $sessId The current session ID * @param string $data The session data to write * * @return bool */ abstract protected function saveSession($sessId, $data): bool; }

* * @return void */ public function writeClose() { // The assumption is that we're using PHP's ext/session. // session_write_close() will actually overwrite $_SESSION with an // empty array on completion -- which leads to a mismatch between what // is in the storage object and $_SESSION. To get around this, we // temporarily reset $_SESSION to an array, and then re-link it to // the storage object. // // Additionally, while you _can_ write to $_SESSION following a // session_write_close() operation, no changes made to it will be // flushed to the session handler. As such, we now mark the storage // object isImmutable. $storage = $this->getStorage(); if (! $storage->isImmutable()) { $_SESSION = $storage->toArray(true); session_write_close(); $storage->fromArray($_SESSION); $storage->markImmutable(); } } /** * Attempt to set the session name * * If the session has already been started, or if the name provided fails * validation, an exception will be raised. * * @param string $name * @return SessionManager * @throws Exception\InvalidArgumentException */ public function setName($name) { if ($this->sessionExists()) { throw new Exception\InvalidArgumentException( 'Cannot set session name after a session has already started'

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